1月25日—26日，全國水利工作會(huì )議召開(kāi)。水利部部長(cháng)鄂竟平強調，2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實(shí)“十六字”治水思路，圍繞開(kāi)好局、起好步，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、強化落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好2021年水利工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。

     強化規劃引領(lǐng)，加快補齊水利工程短板

     一是完善重大水利規劃體系。堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合，著(zhù)眼大局、系統謀劃，加強水利改革發(fā)展頂層設計。落實(shí)“十四五”發(fā)展要求，編制“十四五”水安全保障規劃、國家水網(wǎng)工程規劃綱要，科學(xué)確定目標任務(wù)、工程布局、監管重點(diǎn)，充分發(fā)揮規劃在理念引領(lǐng)、戰略導向和目標約束方面的作用。支撐國家重大發(fā)展戰略，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區等國家重大戰略水利保障規劃編制與實(shí)施。對接國土空間規劃，適應“多規合一”要求，推進(jìn)水利基礎設施空間布局規劃編制，做好水利規劃與國土空間規劃之間的銜接，力爭將涉水空間納入國土空間“一張圖”。

     二是加快重大水利工程建設。重大水利工程是“兩新一重”的重要內容，要按照推進(jìn)基礎設施高質(zhì)量發(fā)展的要求，重點(diǎn)做好以下工作。高質(zhì)量推動(dòng)重大工程前期，結合“十四五”規劃編制，謀劃推進(jìn)一批大江大河大湖治理的基礎性、戰略性重大水利工程，抓好南水北調東線(xiàn)二期、引江補漢、中線(xiàn)在線(xiàn)調蓄以及西線(xiàn)一期工程前期工作。高標準推進(jìn)重大工程建設，加快黃河古賢等150項重大水利工程建設，爭取早開(kāi)多開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)南水北調東線(xiàn)一期北延應急供水工程及東、中線(xiàn)一期工程配套建設任務(wù)，加快實(shí)施大藤峽、引江濟淮、滇中引水、珠江三角洲水資源配置、黃河下游“十四五”防洪工程、貴州夾巖等工程建設，協(xié)調做好雄安新區供水保障工作。多渠道爭取水利建設投資，在爭取加大中央及地方水利投入力度的同時(shí)，用好用足金融政策，協(xié)調加大水利信貸支持力度，把地方政府專(zhuān)項債券、銀行貸款作為水利建設的重要籌資渠道，鼓勵和引導社會(huì )資本參與水利建設。

     三是穩步推進(jìn)防洪薄弱環(huán)節建設。按照“消隱患、提標準、強弱項”的思路，進(jìn)一步提升洪澇災害防御能力。著(zhù)眼消隱患，加快大中型病險水庫除險加固，如期完成小型水庫除險加固攻堅行動(dòng)年度任務(wù)目標，建立除險加固常態(tài)化機制，及時(shí)消除水庫安全隱患。著(zhù)眼強弱項，加強山洪災害防治和重點(diǎn)澇區治理，推進(jìn)中小河流治理工作，以近年來(lái)發(fā)生過(guò)洪澇災害的中小河流作為重點(diǎn)防洪治理對象，確保治理一條、見(jiàn)效一條。著(zhù)眼提標準，完善流域骨干防洪體系，加快推進(jìn)大江大河及重要支流防洪達標建設和河道整治，實(shí)施一批防洪控制性樞紐工程和重點(diǎn)蓄滯洪區建設。

     四是進(jìn)一步夯實(shí)鄉村振興水利基礎。按照中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的總體部署，全方位提升農村水利支撐保障能力。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策和工作措施的總體穩定，重點(diǎn)推進(jìn)“三區三州”、革命老區、定點(diǎn)扶貧和對口支援地區水利改革發(fā)展，接續改善脫貧地區生產(chǎn)生活條件，督促指導有關(guān)地方健全防止返貧監測和幫扶機制，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。圍繞農民富裕富足，堅決守住和鞏固維護好已建農村供水工程成果，因地制宜建設一批供水水源工程，開(kāi)展城鄉供水一體化、規?；┧こ探ㄔO和小型工程標準化改造，遴選100座農村供水規范化水廠(chǎng)。農村自來(lái)水普及率達到84%。力推水費收繳，年底前實(shí)現農村集中供水工程全面收費。加強水源保護，推進(jìn)千人以上工程劃定水源保護區或保護范圍。圍繞農業(yè)高質(zhì)高效，以糧食主產(chǎn)區為重點(diǎn)，篩選一批大中型灌區實(shí)施續建配套與現代化改造，持續推進(jìn)灌區泵站標準化現代化管理。抓好黃河流域農業(yè)深度節水控水，發(fā)展節水農業(yè)、旱作農業(yè)，把農業(yè)用水效率提上去、總量省出來(lái)。圍繞鄉村宜居宜業(yè)，加快推進(jìn)水系連通及農村水系綜合整治項目建設，修復農村河湖功能，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量。抓好水庫移民后期扶持政策實(shí)施，幫助打造一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

     五是全面強化水生態(tài)治理修復。堅持山水林田湖草系統治理，狠抓重點(diǎn)河湖生態(tài)保護修復，維護河湖健康美麗。狠抓水土流失防治，編制黃河流域水土流失治理專(zhuān)項規劃，重點(diǎn)實(shí)施長(cháng)江上中游、黃土高原、東北黑土區水土流失治理，推進(jìn)坡耕地綜合整治、小流域綜合治理和淤地壩建設，全面推行水土保持工程建設以獎代補，完成年度6.2萬(wàn)平方公里治理任務(wù)。狠抓地下水超采治理，加快實(shí)施華北地區地下水超采綜合治理，持續推進(jìn)“一減、一增”綜合治理，著(zhù)力在“減”上下大功夫，多渠道加大華北地區河湖生態(tài)補水。做好南水北調東、中線(xiàn)一期工程受水區地下水壓采及評估工作。推動(dòng)內蒙古西遼河流域“量水而行”工作。狠抓農村水電綠色發(fā)展，完成長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改任務(wù)，啟動(dòng)黃河流域小水電突出問(wèn)題清理整治，實(shí)施小水電綠色改造現代化提升工程，新增50座以上綠色小水電示范電站、100座安全生產(chǎn)標準化電站。

    六是提升智慧水利建設水平。以保安全、長(cháng)智慧為發(fā)展方向，全面驅動(dòng)和支撐水利治理體系和治理能力現代化。對標安全，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護定級備案、等級測評、安全建設和檢查等基礎工作，有效落實(shí)措施，建立關(guān)鍵信息基礎設施安全保護制度，推動(dòng)水利行業(yè)17個(gè)關(guān)鍵信息基礎設施及水利部90%以上的等級保護三級系統通過(guò)等級保護測評，實(shí)現水利部直屬單位攻防演練全覆蓋，從嚴處理網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題。對標實(shí)用，實(shí)施好水利網(wǎng)信水平提升三年行動(dòng)，完善“全國水利一張圖”，建設國家水利監管綜合平臺，初步建立大數據共治共享體系，強化遙感技術(shù)應用，全面支撐防汛、水資源、河湖管理等工作。加快推進(jìn)水文現代化，提升水文情報預報服務(wù)能力和水平，打造多源空間信息融合洪水預報平臺，推進(jìn)旱情監視分析常態(tài)化，加強山洪預警等技術(shù)創(chuàng )新應用，做好水文水資源監測評價(jià)服務(wù)。

     突出標本兼治，切實(shí)強化水利行業(yè)監管

     一是全力防范水旱災害風(fēng)險。牢記防汛抗旱是水利部門(mén)義不容辭的職責，以超標洪水不打亂仗、標準內洪水不出意外、水庫不因工作不到位造成垮壩失事、山洪災害不出現群死群傷為目標，全面落實(shí)水旱災害防御各項措施。盯住“早”，完善專(zhuān)班預報、聯(lián)合會(huì )商、滾動(dòng)訂正和“三個(gè)3天”水文情報預報模式，提高預報精度，延長(cháng)預見(jiàn)期，拓展預警發(fā)布渠道，跟蹤掌握雨情水情凌情旱情動(dòng)態(tài)，為災害防范應對提供有力支撐。盯住“控”，理順水工程調度體制機制，制定《大中型水庫汛期調度運用規定》，完善超標洪水防御預案、江河洪水調度方案和水工程聯(lián)合調度方案，依法科學(xué)精細調度水工程，用好水庫、堤防、蓄滯洪區“三張牌”，充分發(fā)揮水工程防洪減災效益。盯住“防”，加強堤防和水庫巡查值守，及時(shí)發(fā)現處置險情。加快山洪災害防治項目建設，將監測站點(diǎn)納入水文統一管理，拓展預警信息發(fā)布手段和技術(shù)，實(shí)施網(wǎng)格化清單管理，落實(shí)基層政府“包?！必熑沃?，按照“方向對、跑得快”的要領(lǐng)及時(shí)轉移群眾。盯住“管”，突出抓好水庫安全運行，加強大中型水庫汛限水位線(xiàn)上線(xiàn)下監管，確保小型水庫“三個(gè)責任人”履職盡責，推動(dòng)“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節”逐步落實(shí)。

     二是深入落實(shí)節水優(yōu)先方針。推進(jìn)實(shí)施國家節水行動(dòng)，狠抓強基礎、快突破，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節約集約轉變。打好基礎，編制完成105項國家用水定額體系，推進(jìn)省級用水定額修訂，加強用水定額執行管理，強化節水約束。推廣滴灌、空冷等高效節水技術(shù)。突出重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施黃河流域深度節水控水行動(dòng)，加強重點(diǎn)用水戶(hù)超定額用水專(zhuān)項整治。以雄安新區為示范，提出指導意見(jiàn)，推動(dòng)南水北調受水區深度節水及非常規水利用。立好標桿，推動(dòng)200個(gè)以上縣區達到節水型社會(huì )標準，推動(dòng)黨政機構全方位開(kāi)展節水機關(guān)建設，加大節水型高校等載體建設力度。完善機制，加快建立節約用水工作部際協(xié)調機制，推動(dòng)將節水作為約束性指標納入政績(jì)考核，嚴格節水目標責任制和責任追究，強化重點(diǎn)監控用水單位監督檢查，健全節水評價(jià)制度，加大節水宣傳力度。

     三是強化水資源剛性約束作用。堅持以水而定、量水而行，將水資源剛性約束有關(guān)要求落到實(shí)處。圍繞合理分水，加快確定全國重要河湖生態(tài)流量保障目標，推進(jìn)江河流域水量分配，確定地下水取用水總量、水位管控指標，加快確定各地區可用的地表水量、地下水量、外調水量、非常規水量，建立明確具體的水資源剛性約束指標體系。圍繞管住用水，推進(jìn)取用水管理專(zhuān)項整治行動(dòng)，全面摸清取水口現狀，建立流域區域取用水總量管控臺賬。嚴格水資源論證和取水許可管理，對黃河流域水資源超載地區全面實(shí)行取水許可限批，探索實(shí)行取水許可承諾制。強化水資源監測計量和用水統計管理，嚴格水資源管理監督考核。圍繞科學(xué)調水，按照空間均衡的要求，科學(xué)合理配置水資源，強化流域水資源調度管控和矛盾突出河湖的調水計劃管理，加強引調水信息的統計工作，出臺《水資源調度管理辦法》。圍繞系統治水，編制并實(shí)施重點(diǎn)區域地下水超采治理與保護方案，全面實(shí)施地下水取水總量與水位雙控，用好地下水水位通報機制，強化動(dòng)態(tài)監管。健全生態(tài)流量監測體系，逐河確定生態(tài)流量預警等級和預警閾值，建立河湖生態(tài)流量管控責任制，強化監督考核問(wèn)責。制定長(cháng)江流域飲用水水源名錄，實(shí)施水源安全評估。

     四是加大河湖管理保護力度。緊緊圍繞建成人民群眾滿(mǎn)意的幸福河湖，推動(dòng)河湖面貌持續好轉。抓好一個(gè)關(guān)鍵，完善河湖長(cháng)制組織體系，發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì )議作用，推動(dòng)建立黃河流域省級河長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，制定河湖長(cháng)制實(shí)施成效評價(jià)辦法，強化河長(cháng)湖長(cháng)考核，深入推進(jìn)河湖長(cháng)“有名”“有實(shí)”“有能”。建立兩項長(cháng)效機制，建立河湖“清四亂”常態(tài)化規范化機制，實(shí)行臺賬跟蹤督辦，組織開(kāi)展“回頭看”，將清理整治進(jìn)一步向中小河流、農村河湖延伸。疏堵結合建立河道采砂管理長(cháng)效機制，落實(shí)河道采砂管理責任制，開(kāi)展河道采砂整治專(zhuān)項行動(dòng)。推進(jìn)三大專(zhuān)項任務(wù)，抓好長(cháng)江干流岸線(xiàn)利用項目清理整治掃尾工作，開(kāi)展長(cháng)江流域非法矮圍專(zhuān)項整治。完成黃河岸線(xiàn)利用項目專(zhuān)項整治任務(wù)。推進(jìn)大運河河道水系治理管護。做好四項基礎工作，推動(dòng)設立巡河員、護河員公益崗位，健全基層河湖保護隊伍。加快劃定河湖管理范圍，強化河湖管理檢查。開(kāi)展河湖健康評價(jià)試點(diǎn)，逐步建立河湖健康檔案。推進(jìn)智慧河湖、示范河湖和水利風(fēng)景區建設。

     五是扎實(shí)推進(jìn)水土保持監管。狠抓制度執行、責任落實(shí)和違法違規項目查處整治，依法管住人為水土流失。抓好水土保持率管理應用，各省份要完成水土保持率分階段目標確定和分解落實(shí)到市縣級工作，并納入相關(guān)規劃目標。開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監測，全面掌握水土流失狀況及成效。抓好水土保持社會(huì )監管，建立部省兩級遙感監管常態(tài)化機制，規范監管工作流程和標準，對人為水土流失實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。全面建立監管發(fā)現問(wèn)題臺賬，強化信用監管，抓實(shí)黃河流域生產(chǎn)建設項目水土保持專(zhuān)項整治。抓好水土保持考核評估，完成對省級人民政府“十三五”時(shí)期實(shí)施全國水土保持規劃情況的考核評估，全面建立實(shí)施省級人民政府對市縣級的目標責任考核。

     六是規范水利工程建設和運行管理。加強建設項目全生命周期風(fēng)險管理，維護水利基礎設施安全。以確保工程質(zhì)量為主線(xiàn)，加強建設全過(guò)程監管。修訂水利工程質(zhì)量管理規章制度及標準，推進(jìn)建設監理制改革和完善，進(jìn)一步強化招投標監管。嚴格水利工程質(zhì)量監管，全面落實(shí)工程參建各方主體的質(zhì)量責任，加強水利建設質(zhì)量工作考核。嚴格水利建設市場(chǎng)準入管理和行為監管，規范建設市場(chǎng)行為。以長(cháng)期良性運行為目標，完善工程管理體制。完成年度1.6萬(wàn)座水庫安全鑒定任務(wù)，推廣區域集中管護、政府購買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等模式，提高小型水庫管護社會(huì )化、規范化水平。出臺堤防工程運行管理辦法。完善農村供水管理體制機制，開(kāi)展農田水利工程運行維護評估。以保障運行安全為核心，加強三峽工程運行管理。深入分析三峽工程轉入正常運行期的情況變化，加強三峽樞紐工程運行安全、三峽水庫運行安全、三峽工程生態(tài)安全監督管理。聚焦三峽移民安穩致富和服務(wù)長(cháng)江大保護，高質(zhì)量實(shí)施三峽后續工作規劃。以建設“四條生命線(xiàn)”為遵循，加強南水北調工程運行管理。落實(shí)習近平總書(shū)記視察南水北調東線(xiàn)時(shí)的重要講話(huà)精神，組織做好南水北調年度水量調度工作，強化水質(zhì)保護，完成年度調水計劃，做好一期工程收尾及設計單元完工驗收工作。嚴格風(fēng)險管控，強化工程建設及運行監管，確保工程安全平穩運行。

     七是推進(jìn)依法治水和監督工作。深入貫徹落實(shí)全面依法治國戰略，強化水法規制度建設，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執法和監督行動(dòng)，不斷提高治水管水水平。加快水利立法，抓好黃河立法起草工作，推進(jìn)《地下水管理條例》《河道采砂管理條例》《珠江水量調度條例》等審查審議及后續工作，加快實(shí)施水法規建設規劃，制修訂一批水利改革發(fā)展急需的部門(mén)規章。提升執法效能，強化綜合執法，健全水行政執法與刑事司法銜接機制，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域水行政執法專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊水事違法行為，年度水事違法案件查處率保持在90%以上。抓好《長(cháng)江保護法》宣傳貫徹。強化重點(diǎn)監督，全面加強防汛督查，對水旱災害防御重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行暗訪(fǎng)；深入開(kāi)展供水安全、取用水、人為水土流失、地下水超采督查；組織做好長(cháng)江流域重點(diǎn)項目和小水電監管，強化黃河流域水資源和水土保持監管；開(kāi)展水利工程運行安全監管，強化在建工程實(shí)施和資金使用監管，保障工程安全。完善監管體系，以推進(jìn)規范化、精準化、專(zhuān)職化、綜合化建設為重點(diǎn)，完善部級監管體系；以推進(jìn)計劃制定實(shí)施、推廣信息平臺應用、推動(dòng)市縣監管工作落實(shí)為抓手，提升省級監管體系；在市縣水利部門(mén)，通過(guò)明確責任、建立清單和實(shí)施考核等措施，促進(jìn)強監管工作在基層水利部門(mén)落地落實(shí)。暢通社會(huì )監督渠道，推動(dòng)12314平臺做實(shí)做強。

     八是深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦深層次矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)水利重大基礎性關(guān)鍵性改革，充分發(fā)揮改革的“關(guān)鍵一招”作用。深化水利“放管服”改革，完成水利部權責清單編制工作，實(shí)行涉企行政許可事項“證照分離”，推行行政許可事項告知承諾制，加強和規范事中事后監管。推動(dòng)建立水資源剛性約束制度，明確水資源剛性約束制度的框架和重點(diǎn)內容，提出水資源剛性約束制度文件。深化水資源配置市場(chǎng)化改革，大力推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革，繼續抓好農業(yè)水價(jià)綜合改革，年底實(shí)施農業(yè)水價(jià)綜合改革面積達到5億畝以上。開(kāi)展黃河流域橫向生態(tài)補償試點(diǎn)，做好水資源稅改革試點(diǎn)推廣工作。發(fā)揮中國水權交易所國家級平臺作用，進(jìn)一步培育水權交易市場(chǎng)。深化水利工程產(chǎn)權改革，加快推進(jìn)水利工程管理和保護范圍確權劃界，明晰所有權，落實(shí)管護權，界定收益權，健全考核管理制度和激勵措施，實(shí)現水利工程安全、有效、良性運行。

     九是進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展支撐能力。立足水利事業(yè)發(fā)展需求，全面做好強基礎、利長(cháng)遠的工作。提升科技創(chuàng )新能力，加強水利重大科技問(wèn)題研究與成果應用，推動(dòng)水利科技創(chuàng )新平臺建設，組織開(kāi)展100項左右水利技術(shù)成果推廣應用。完善水利技術(shù)標準體系，發(fā)布30項左右水利技術(shù)標準。提升人才培養質(zhì)量，深入實(shí)施人才發(fā)展創(chuàng )新行動(dòng)，加強人才梯隊建設，培養選拔水利領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，推廣“訂單式”培養模式，建強脫貧地區和基層水利人才隊伍。提升國際合作水平，深化瀾湄水資源務(wù)實(shí)合作，統籌謀劃“一帶一路”、中歐等水利多雙邊交流合作，全面提升跨界河流涉外管理水平。提升政務(wù)服務(wù)效能，常態(tài)化抓好疫情防控，加強政務(wù)督辦、宣傳、信訪(fǎng)、保密、檔案、離退休、后勤等工作，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化建設。

     堅持從嚴從實(shí)，切實(shí)加強黨的全面領(lǐng)導

     一是提高政治能力，堅決做到“兩個(gè)維護”。牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識，教育引導各級領(lǐng)導干部旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，把握兩個(gè)大局，心懷國之大者，主動(dòng)擔當作為，全面深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要講話(huà)和指示批示精神，以實(shí)際行動(dòng)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。嚴明黨的政治紀律政治規矩，嚴格執行黨內政治生活、重大事項請示報告等制度，抓好意識形態(tài)工作，深化模范機關(guān)創(chuàng )建，切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

     二是加強理論武裝，不斷鞏固思想基礎。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述精神，準確把握中央的大精神、大思路、大政策，做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。抓細抓實(shí)建黨100周年學(xué)習教育，加強對黨員干部的黨史教育，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部踐行初心使命的責任意識和擔當精神。

     三是落實(shí)組織路線(xiàn)，加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則和好干部標準，貫徹實(shí)施全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要，優(yōu)化干部隊伍年齡結構和專(zhuān)業(yè)結構。嚴把選人用人關(guān)，突出政治標準，注重工作實(shí)績(jì)和一貫表現，堅持“凡提四必”，嚴防“帶病提拔”。探索開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核工作，嚴格日常教育監督管理，發(fā)揮激勵約束作用。深化事業(yè)單位分類(lèi)改革，規范水利事業(yè)單位人事管理和人才調配，指導水利企業(yè)做好工資薪酬等改革實(shí)施工作。

     四是層層壓實(shí)責任，打牢基層黨建基礎。認真執行《黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，完善落實(shí)既符合中央要求、又結合水利實(shí)際的黨建制度體系，防止和克服“上熱、中溫、下涼”現象及“燈下黑”問(wèn)題。推進(jìn)黨支部標準化規范化建設，開(kāi)展“水利先鋒黨支部”表彰宣傳，抓好“黃河水利基層黨建示范帶”創(chuàng )建，帶動(dòng)水利系統黨建質(zhì)量全面提升。進(jìn)一步加強基層黨組織建設和分類(lèi)指導，嚴格黨內組織生活制度，針對黨建全覆蓋督查發(fā)現的問(wèn)題，抓好整改、固強補弱。發(fā)揮好工青婦和社團組織作用。

     五是持續正風(fēng)肅紀，營(yíng)造良好政治生態(tài)。全面貫徹中央紀委五次全會(huì )精神，不斷深化黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。持之以恒抓好形式主義官僚主義突出問(wèn)題整治，對糾正“四風(fēng)”和貫徹落實(shí)中央八項規定精神情況進(jìn)行抽查，堅決防止“四風(fēng)”反彈。認真落實(shí)加強水利行風(fēng)建設促進(jìn)全面從嚴治黨的指導意見(jiàn)，持續強化行業(yè)廉政監管，把監督納入水利基層治理、行業(yè)治理之中。落實(shí)水利廉政風(fēng)險防控各項措施，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題的查處力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持續抓好經(jīng)常性紀律教育和廉政教育，加強廉政文化建設，教育引導黨員干部樹(shù)立良好家風(fēng)，抓好規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作。大力弘揚新時(shí)代水利精神，開(kāi)展“爭做最美水利人”主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造忠誠、干凈、擔當，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng )新的良好氛圍。深入挖掘黃河、長(cháng)江、大運河等文化內涵，推出一批水文化精品力作，加強水情教育，為水利改革發(fā)展凝聚強大正能量。

     六是狠抓問(wèn)題整改，發(fā)揮巡視利劍作用。把十九屆中央巡視整改作為嚴肅的政治任務(wù)和政治責任，高度負責盡責、抓緊抓實(shí)抓好，確保中央巡視反饋意見(jiàn)全面整改落到實(shí)處。深入推進(jìn)部黨組巡視工作，對8家部屬單位開(kāi)展常規巡視，提前一年完成五年巡視“全覆蓋”。組織開(kāi)展巡視“回頭看”和巡視整改后評估，推進(jìn)巡視與其他監督有效貫通融合，確保巡視取得實(shí)實(shí)在在效果。